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美国政府正在开始审视谷歌以及其他大型科技公司。看起来会发现什么?我们无法预测未来,但我们可以告诉您监管机构过去关注谷歌的重点,因为他们在美国和欧洲多次关注过谷歌。

主要焦点:谷歌是否利用其作为全球主导搜索引擎的力量来获得其他业务的不公平优势?

到目前为止,美国官员已经决定答案是“不”。也许这会改变。

在2016年大选之后,对于在大多数情况下在美国政府监管极少的大型科技公司进行监管或分手或下跌的呼声越来越高。据报道,司法部和联邦贸易委员会正在准备好看看谷歌的母公司Alphabet,以及Facebook,亚马逊和苹果; “ 华尔街日报”称,司法部一直在为反托拉斯调查“奠定基础”,该调查将“密切关注谷歌与其搜索和其他业务相关的商业行为”。

让我们从谷歌的一些竞争对手多年来一直没有在美国获得任何牵引力的论点开始:谷歌引导搜索用户获得有利于谷歌的结果和内容,而不是给他们最好的答案。

这就是像Yelp这样的服务长期以来所保持的:Yelp有一个致力于批评谷歌的网站,他说,该公司不是提供无偏见的搜索结果,而是定期创建专门的显示,如“一个盒子”,其中包含搜索答案查询,无需用户点击进入生成答案的网站。一个相关的批评:谷歌提供的搜索结果依赖于谷歌的评论和数据的结果,而不是使用来自Yelp等竞争对手的信息。

Yelp和其他评论家认为,随着人们越来越多地在手机上搜索和浏览网页,问题越来越严重,屏幕上的房地产价格非常高,Google首先向您展示的结果更为重要。

虽然你理论上可以选择使用你想要的任何搜索引擎,但绝大多数人会在搜索时使用谷歌,因为他们使用谷歌的Android手机或苹果的iPhone,它们使用谷歌作为默认搜索引擎作为价值数十亿美元的交易的一部分。

在美国,联邦贸易委员会确实调查了谷歌这些投诉,并在2013年宣布它发现谷歌没有做错任何事情。但在2017年,欧盟探讨了类似的指控并征收了27亿美元的罚款。欧洲还得出结论,谷歌迫使Android手机制造商安装其搜索引擎(导致罚款50亿美元),并且它使用与其在线广告业务相关的合同来惩罚竞争对手(导致17亿美元的罚款)。

谷歌在美国的批评者希望司法部能够跟随欧洲的领先地位,让谷歌承担其在整个数字生活中所拥有的巨大影响力的任务。另外,众议院民主党本周宣布,他们正在开始对谷歌和其他科技巨头进行自己的反托拉斯调查。

“现在,今天,有10个可以对谷歌提起的案件,”开放市场研究所执行董事,长期反托拉斯研究员巴里林恩说。例如?“例如,人们应该非常关注优步在映射中对谷歌的潜在案例。它可能与Chrome有关。它可能是Android。这可能是他们在YouTube内的操纵。...无论你在谷歌内部看到什么,你都会发现权力集中。“

但“权力集中”,甚至垄断,在美国并非违法; 反垄断监管机构一直在寻找公司滥用权力的案例。多年来,监管机构和法院都不太可能挑剔公司。这就是为什么人们对DOJ(可能也会关注苹果公司)或FTC(已经与Facebook就侵犯隐私权进行谈判,以及可能还会关注亚马逊)的最终征收物质罚款,或者迫使这些科技公司进行重大变革,例如剥离他们所做的巨额收购。

专注于互联网监管机构Public Knowledge的竞争政策的Charlotte Spaulding Slaiman认为,处理针对Google和其他科技巨头的“他们太大”争论的一种更有用的方法不是关注惩罚性措施,而是关注立法或协议旨在创造更多的竞争,当互联网巨头达到一定规模时,竞争往往会变得干涸。

令人怀疑的是,这些调查很快就能产生有意义的结果。很难想象国会通过美国的政治僵局推动严肃的立法(并且假设政治家们想要花费真正的资本来监管技术巨头,当他们有其他的,可能更激烈的问题,他们可以竞选)。监管调查本质上是一个漫长的事情。

但即使你快速得出结论,也很难想象监管机构可以施加何种有意义的改革。欧盟对谷歌征收的90亿美元罚款和处罚似乎并没有对其核心搜索和广告业务产生影响。

另一方面,微软的老兵们会告诉你他们与美国政府的史诗反托拉斯斗争,这个反托拉斯斗争始于1992年的反托拉斯调查,并在十年之后以和解结束,对公司产生了深远的影响,尽管微软并没有被迫分手或进行任何其他重大让步。相反,他们谈论瘫痪和分心,他们现在说这使得这个世界上最强大的公司错过了互联网搜索即将创造的机会,它产生了......谷歌。谷歌将努力寻找不让自己陷入类似斗争的方法。

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